قائمة أصحاب الأرقام القياسية في معاشات التقاعد
Mon, 03/24/2014 - 
بقلم: حاييم لفنسون
كُشف عن قائمة اصحاب الارقام القياسية في شأن مخصصات التقاعد في الجيش الاسرائيلي: فقد نشر متحدث الجيش الاسرائيلي ردا على طلب من صحيفة اهآرتسب قائمة تشمل المئة من الحاصلين على أعلى تقاعد بين المسرحين من الجيش. يحل في رأس القائمة محارب سابق عمره 82 سنة يحصل في كل شهر على أكثر من 63 ألف شيكل. ويتوقع أن يدفع الجيش في 2014 ، 6.8 مليار شيكل الى نحو من 35 ألف متقاعد (يحظر نشر عددهم الدقيق لاسباب رقابة). وهذا المبلغ هو جزء من الـ 22 مليار شيكل التي تنفقها الدولة في السنة على التقاعد الميزاني لمتقاعدي جهاز الدولة وقوات الامن.
أُلغي نظام التقاعد الميزاني الذي كان معمولا به في الجهاز الاقتصادي في الجيش الاسرائيلي في 2004، بصورة نهائية. ومع هذا النظام يحصل المتقاعد عند تقاعده في كل شهر على مبلغ يساوي 2 بالمئة من راتبه الثابت يُضرب بعدد السنوات التي خدمها الى أن يبلغ الى السقف الأعلى وهو 76 بالمئة. وهكذا فان من يتقاعد بعد خدمة دائمة مدة 25 سنة يحصل على مخصص يبلغ 50 بالمئة من راتبه. وحظي اصحاب مهن مميزة كالطيارين والغواصين بـ 3 بالمئة في السنة. هذا الى أنه يوجد في الجيش ترتيب خاص يعطي رئيس هيئة الاركان في اطاره من يخدمون درجات مئوية اصناعيةب. ويبلغ مقدار اهبة رئيس هيئة الاركانب في المعدل 6 بالمئة من التقاعد. إن ترتيبات التقاعد الميزاني هي عبء ثقيل على ميزانية الدولة ولا سيما التقاعد العسكري الذي يعطى من سن تقاعد وقفت على مر السنين على 42 سنة بحيث دفعت الدولة الى المتقاعدين مدة نحو من اربعين سنة.
هذه أول مرة يكشف فيها الجيش عن معطيات تتعلق بالمخصصات التي يدفعها الى متقاعديه وهي معطيات أُخفيت على مر السنين على وزارة المالية ايضا، وتُبين المعطيات أن متوسط المخصص للمتقاعد من الجيش هو 10.774 شيكل كل شهر. وهو معطى أقل كثيرا من المعطى الذي نشرته وزارة المالية والذي يقول إن معدل مخصص التقاعد للمسرحين من الجيش في 2012 كان 16.600 شيكل، لكنه على كل حال أكبر كثيرا من معدل مخصص التقاعد لعمال الدولة وهو نحو من 6.500 شيكل. يوجد في اعلى قائمة المئة من اصحاب الارقام القياسية الذين 76 منهم مقاتلون سابقون، يوجد محاربون تركوا الخدمة في خمسينيات اعمارهم يبدو أنهم جنرالات ورؤساء اركان سابقون. وإن صاحب الرقم القياسي في التقاعد هو مقاتل في الخدمة الاحتياطية خرج للتقاعد في عمر الـ 54. وأصبح اليوم بعد ثلاثين سنة تقريبا يحصل على 63.306 شواقل كل شهر. ولو كان الحديث عن قائمة المئة من اصحاب الارقام القياسية في القطاع العام لكان محل صاحب الرقم القياسي في الجيش الاسرائيلي في المكان التاسع المحترم. ويحظى صاحب المكان الثاني في قائمة الجيش الاسرائيلي بمخصص تقاعد يبلغ 61.306 شواقل ويحصل الذي يليه على 57.914 شاقلا. ويوجد في المكان الثامن شخص خدم في عمل تقني ليس عملا قتاليا خرج للتقاعد في عمر الـ 53 وهو يحصل على 51.037 شاقلا كل شهر. وينهي العشرة الأوائل داعم قتال يتلقى مخصص تقاعد شهريا يبلغ 49.887 شاقلا. وأدنى مخصص بين المئة من اصحاب الارقام القياسية هو 39.887 شاقلا.
تبلغ الكلفة السنوية العامة لمخصصات التقاعد المدفوعة الى المئة اصحاب الارقام القياسية 53.8 مليون شيكل كل سنة. ومعدل سن التقاعد بينهم 52 سنة؛ إن الحديث في الحقيقة عن اصحاب مناصب رفيعة خدموا في الجيش عشرات السنين لكن هذه السن أدنى كثيرا من سن التقاعد العامة وهي 67 سنة. وتبين المعطيات ايضا أن 0.3 بالمئة من متقاعدي الجيش يحصلون على مخصص يزيد على 40 ألف شيكل كل شهر؛’و1.3 بالمئة يحصلون بين 30 ألفا الى 40 ألفا، ويحصل 5 بالمئة على ما بين 20 ألفا الى 30، ويحصل 39 بالمئة على ما بين 10 آلاف الى 20 ألفا. ويحصل 55 بالمئة من المتقاعدين على مخصص شهري أقل من 10 آلاف شيكل. ولما كانت سن التقاعد في الجيش الاسرائيلي أدنى من سن التقاعد في الجهاز الاقتصادي عامة، فان اصحاب الارقام القياسية في التقاعد قد يكلفون الدولة أكثر من 20 مليون شيكل. وتبلغ كلفة تقاعد من يحصلون على معدل مخصص التقاعد بعد ترك الخدمة في سن الـ 42، 6 ملايين شيكل.
ونشر الجيش مع قائمة اصحاب الارقام القياسية ايضا قائمة المئة من الحاصلين على أدنى مخصصات التقاعد كي يُظهر وجه قطعة النقد الآخر. فلما كان متوسط الاجور في الجيش الاسرائيلي الذي يعتمد غير قليل على القوة البشرية الشابة هو الادنى في الجهاز الاقتصادي ذ 12.681 شيكل ذ فان أصحاب رتبة وكيل يمكن أن يبلغ أجرهم بضعة آلاف الشواقل فقط، ويشتق من هنا ايضا مخصص تقاعدهم المنخفض. ويُدفع أدنى مخصص تقاعد ويبلغ 1.297 شيكل الى داعم قتال تقاعد في سن الـ 40. ولا تبين المعطيات عدد سنوات الخدمة التي يُدفع اليه مخصص التقاعد عنها، وقد يكون الحديث عمن ترك الجيش مدة ما وقت خدمته وخدم عدد سنوات قليلا بالفعل. ويوجد في المكان الـ 100 في أسفل داعم قتال ترك الخدمة في سن الـ 40′ويحصل على 2.495 شيكل كل شهر. لكن وضع هؤلاء ما زال افضل من وضع 1200 ضابط ووكيل أُقيلوا في السنة الاخيرة بلا مخصصات تقاعد. وإن عددا منهم ذوو مهن عسكرية وهم كبار السن نسبيا وهو شيء يتوقع أن يجعل انضمامهم الى سوق العمل صعبا.
إن المعطيات التي أعطاها الجيش الاسرائيلي صحيحة الى تشرين الاول 2013، وما زال مبلغ مخصصات التقاعد يكبر في كل سنة. وبعد نضال طويل قامت به وزارة المالية أُلزم تقاعد من يخدمون الخدمة الدائمة جدول الغلاء بعد أن كان ملاصقا باجور النشطاء حتى 2012. وهذا يعني أنه لو ارتفعت أجور الجنرالات في الجيش الاسرائيلي فان مخصصات المتقاعدين كانت سترتفع بنسبة مساوية. وهكذا ارتفعت بالتدريج مخصصات اصحاب الارقام القياسية. وكان هذا الترتيب مريحا للمتقاعدين لأن أجور النشطاء ترتفع على مر السنين بنسبة أعلى من جدول الغلاء.
في اطار الاتفاق مع الجيش الذي أفضى الى تغيير القانون أُعطي المتقاعدون زيادات لمرة واحدة وزيادات ثابتة تبلغ الى 20 بالمئة من المخصص السابق. وألغي كذلك ترتيب االخزانة العامة’، الذي قضى بأن المتقاعدين من الجيش الاسرائيلي الذين استمروا على العمل في جسم عام لا يحصلون في هذه المدة على كامل مخصص التقاعد بحيث لا يحظون بدفعة مضاعفة. وعارض عدد من المتقاعدين الاتفاق وتركوا منظمة متقاعدي الجيش الاسرائيلي اتسيفتب التي أجازته«’واستأنفوا الى المحكمة العليا اعتراضا على الاتفاق لكن الاستئناف رُفض.
في تشرين الاول الاخير كشفت صحيفة اهآرتسب ومجلة اذي ماركرب عن قائمة المئة من اصحاب الارقام القياسية من حيث مخصص التقاعد في القطاع العام. وكان صاحب اعلى رقم قياسي من حيث مخصص التقاعد واحدا من المستشارين القانونيين للحكومة في الماضي يحصل في كل شهر على 86.512 شيكل. ويوجد في المكان الثاني قاض شرعي (يهودي)، يحظى’بمخصص تقاعد شهري يبلغ 83.512 شيكل؛ ويعادل القضاة الشرعيون والحاخامون الرؤساء القضاة. وتوجد في المكان الثالث أرملة قاض شرعي تحصل على 78.704 شيكل كل شهر (تضاف الى مخصص تقاعدها هي، إن وجد)؛ ويحصل باقي القضاة والقضاة الشرعيين بالضبط على نفس مدفوعات التقاعد التي كان يحصل عليها القاضي أو القاضي الشرعي قبل موته في حين يحصل باقي المتقاعدين فيما بقي من الجهاز العام على 60 بالمئة من مخصص التقاعد. ويوجد في المكان الرابع في القائمة مستشار قانوني آخر للحكومة في الماضي وفي المكان الخامس أرملة قاض شرعي أخرى.
توجد اكثرية مطلقة (83 بالمئة) للقضاة ولمن يقابلونهم بين الـ 300 الحاصلين على اعلى مخصصات تقاعد. ويعادل نواب المستشار القانوني للحكومة والمدعون في المحاكم اللوائية (الجنائية والمدنية) ومديرو اقسام في وزارة القضاء، يعادلون قضاة المحاكم اللوائية. ويمكن أن نجد معهم في اعلى القائمة شخصا من حرس الكنيست في الماضي يحصل على 56.848 شيكل كل شهر وبلغ الى المكان الـ 16 في القائمة. ويوجد في المكان الـ 20 وزير سابق في الحكومة يُدفع اليه مخصص تقاعد يبلغ 55.963 شيكل كل شهر. وتعبر مخصصات التقاعد عن اتفاقات الاجور في مكتب مراقب الدولة التي تعطي العمال مبالغ اعلى كثيرا منها في جهاز الدولة: ففي المكان الـ 262 يوجد شخص من رقابة الدولة يحصل على 32 ألف شيكل كل شهر. ونجح قليلون من العاملين في جهاز الدولة في دخول قائمة الـ 300: فثم عامل سابق في وزارة البناء والاركان يحصل على 27.956 شيكل كل شهر مثل عامل في وزارة الرفاه سابق، ويحصل مستشار قانوني في بيت الرئيس على مخصص تقاعد شهري يبلغ 29.453 شيكل. إن هذه المبالغ اعلى في الحقيقة من اجور العاملين في الخدمة الدائمة لكن سن التقاعد المنخفضة من الجيش الاسرائيلي تجعل مخصصات تقاعد هؤلاء أبهظ كلفة في المدى البعيد.
المصدر:
- هآرتس
Posts
0 comments: